2023年福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項目招標


2.項目概況與招標范圍2.1項目建設地點：福建省福州市長樂區(qū)。
2.2項目建設內容和規(guī)模：福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)（以下簡稱“綜保區(qū)”）片區(qū)開發(fā)項目，建設內容分為基礎設施和產業(yè)設施。其中基礎設施項目包括但不限于海關綜合配套中心、海關查驗中心、海關卡口、場坪工程、內河河道、綠化景觀、市政道路和管網(wǎng)（包括但不限于主干路、次干路、支路、巡場路、橋梁、排水管網(wǎng)）以及場地平整工程，以及其他為滿足綜保區(qū)封關運作建設的設施。產業(yè)設施項目包括但不限于項目范圍內的以商業(yè)、辦公、生產加工、物流倉儲、研發(fā)制造、檢測維修等為功能需求建設的設施用房。項目總用地面積1583.55畝（總規(guī)劃建筑面積約73.92萬㎡，其中基礎設施項目中的建筑工程總建筑面積約1.56萬㎡，產業(yè)設施項目中的建筑工程總建筑面積約72.36萬㎡），項目計劃分期實施，先行開展一期建設，一期用地面積約1050畝（總建筑面積約50.92萬㎡，其中基礎設施項目中的建筑工程總建筑面積約1.56萬㎡，產業(yè)設施項目中的建筑工程總建筑面積約46.75萬㎡），其余約533.55畝（即產業(yè)設施項目中的建筑工程總建筑面積約25.61萬㎡）待機場總規(guī)修編獲批后啟動開發(fā)建設（為二期或遠期項目）。
本項目建設的基礎設施和產業(yè)設施的建設內容與規(guī)模不得違反經主管部門批復的片區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及綜合保稅區(qū)基礎和監(jiān)管設施設置規(guī)范的要求，其中基礎設施項目的建設內容與規(guī)模以經航空城管委會和新區(qū)航發(fā)投確認的為準，產業(yè)設施的建設內容與規(guī)模以經項目公司股東雙方議定的為準。
2.3招標范圍和內容：項目招標范圍為本項目的投資合作、工程總承包和運營管理。項目招標內容包含①基礎設施項目的工程總承包（含施工圖設計、采購和施工）以及②產業(yè)設施項目的投資合作、工程總承包（含勘察、設計、采購和施工）和運營管理。
2.4項目的合作范圍：項目合作范圍為福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項目的投資合作、工程總承包和運營管理。
其中投資合作方面主要由區(qū)航發(fā)投和中標人合資成立項目公司，依法參與產業(yè)用地的獲取，投資內容主要為產業(yè)設施，包括但不限于項目范圍內的以商業(yè)、辦公、生產加工、物流倉儲、研發(fā)制造、檢測維修等為功能需求建設的設施用房。工程總承包的內容主要包括基礎設施和產業(yè)設施。中標人負責基礎設施項目的施工圖設計、采購以及工程施工，同時負責產業(yè)設施項目的勘察、設計、采購以及工程施工。運營管理方面主要由項目公司負責其建設的產業(yè)設施用房的招商和產業(yè)導入，并配合海關和航空城管委會做好入駐企業(yè)的服務。
2.5項目投資規(guī)模：本項目總投資估算約為49.62億元，其中項目一期總投資估算為40億元，包含基礎設施項目總投資估算為141506.84萬元（含工程費用57121.76萬元，工程建設其他費81265.70萬元，預備費3119.37萬元），產業(yè)設施項目總投資估算為258523.61萬元（含工程費用203440.83萬元，工程建設其他費43984.93萬元，預備費11097.85萬元）；項目二期總投資估算為96131.36萬元（含工程費用64403.83萬元，工程建設其他費28188.41萬元，預備費3539.11萬元）。綜保區(qū)內的基礎設施項目的工程費用以新區(qū)航發(fā)投認可的第三方單位（或部門）審定的工程結算金額為準，工程建設其他費用以新區(qū)航發(fā)投確認的為準，建設期融資利息以實際的融資利息為準。產業(yè)設施項目的工程費用以項目公司指定的第三方單位（或部門）審定的工程結算金額為準，工程建設其他費用以項目公司確認的為準，建設期融資利息以實際的融資利息為準。
注：本次招標范圍中實施的基礎設施項目不含海關封關工藝設備和海關信息系統(tǒng)。
2.6工期要求：初步計劃項目整體建設期為3年，其中場地整理與平整計劃的周期為6個月，滿足綜合保稅區(qū)封關條件的基礎設施項目計劃的整體建設周期暫定為1年，產業(yè)設施項目計劃的整體建設周期為2年。項目建設按片區(qū)內土地征遷和報批成熟程度，根據(jù)綜合保稅區(qū)建設相關規(guī)定結合產業(yè)招商情況分期建設。
2.7標段劃分（如果有）：本招標項目不分標段，投標人應對招標內容及范圍進行全部投標。
2.8質量要求：①投融資的要求：項目通過招標選擇社會合作方參與項目的投資，新區(qū)航發(fā)投與中標社會合作方在項目所在地合資成立項目公司。合作期內由項目公司為主體負責綜保區(qū)內產業(yè)設施項目的投資、融資、建設及運營，其中新區(qū)航發(fā)投持有項目公司10%的股權，中標社會合作方持有項目公司90%的股權。項目建設資金通過多渠道方式進行籌措，其中作為項目資本金的自有資金由新區(qū)航發(fā)投和中標社會合作方共同負責籌措。項目投資須滿足《福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項目投資、建設、運營一體化合作協(xié)議》中對項目的投融資、建設及運營的要求；②勘察要求的質量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方的勘察標準和規(guī)范要求，符合國家和福建省有關標準要求，成果文件應通過有關部門的審查；③設計要求的質量標準：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關設計規(guī)范合格標準，能順利通過施工圖審查機構等有關部門的審查。新區(qū)航發(fā)投作為發(fā)包人發(fā)包的基礎設施項目應按照《福州濱海新城城市信息模型交付通用標準（試行）》（新區(qū)規(guī)發(fā)〔2020〕9號）的要求編制房屋建筑工程類和市政工程類項目的建筑信息模型，并將項目模型數(shù)據(jù)提交當?shù)匾?guī)劃和建設行政主管部門；④采購的要求：必須采購原產、正宗品牌設備或材料，采購的設備或材料必須符合發(fā)包人要求及有關部門制定的質量規(guī)范要求；⑤施工要求的質量標準：工程質量符合《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》《工程施工質量驗收規(guī)范》合格標準及國家、行業(yè)及地方相關施工驗收規(guī)范合格標準；⑥運營管理的要求：負責項目合作范圍內的招商和產業(yè)導入，配合海關和航空城管委會做好入駐企業(yè)的服務，并按照《綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估辦法（試行）》（署貿函〔2020〕117號）要求對機場綜保區(qū)負責開展機場綜保區(qū)整體運營管理等工作。

3.投標人資格要求
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（1）設計資質要求：承擔基礎設施項目設計任務的須具備建設行政主管部門核發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質【或同時具備①工程設計建筑行業(yè)乙級及以上資質（或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質）和②工程設計市政工程行業(yè)甲級資質（或工程設計市政工程行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質或工程設計市政工程行業(yè)（排水工程、道路工程）甲級資質）】。承擔產業(yè)設施項目設計任務的須具備建設行政主管部門核發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質【或工程設計建筑行業(yè)乙級及以上資質或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質】。（若為聯(lián)合體參與投標的，聯(lián)合體須滿足本條款要求）
（2）施工資質要求：承擔基礎設施項目施工任務的須同時具備行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質、市政公用工程施工總承包一級及以上資質和《施工企業(yè)安全生產許可證》。承擔產業(yè)設施項目施工任務的須具備行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質和《施工企業(yè)安全生產許可證》。（若為聯(lián)合體參與投標的，聯(lián)合體須滿足本條款要求）
3.2聯(lián)合體要求：本次招標接受聯(lián)合體投標，組成聯(lián)合體的單位（含聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不多于4家，聯(lián)合體在項目公司所占的股權比例合計為90%，聯(lián)合體牽頭人須在項目公司中所占股權比例不低于50%。組成聯(lián)合體的單位不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個及以上的聯(lián)合體投標，否則，評標委員會應當否決其投標；聯(lián)合體各成員應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方應承擔的職責。
3.3投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包項目負責人的資格要求：基礎設施項目負責人和產業(yè)設施項目負責人可為同一單位派出的同1人或2人，也可為不同單位分別派出的2人。要求為：基礎設施項目負責人應具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時注冊建造師，并持有合格有效的安全生產考核合格證書B證）或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時注冊建造師，并持有合格有效的安全生產考核合格證書B證）；產業(yè)設施項目負責人應具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時注冊建造師，并持有合格有效的安全生產考核合格證書B證）。項目負責人應是投標人正式在崗職工。（項目負責人可兼任相應基礎設施項目或產業(yè)設施項目的設計項目負責人或施工項目負責人，但其具備的條件須同時滿足所兼任崗位的資格要求）。
3.4投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包設計項目負責人的資格要求：基礎設施項目設計負責人和產業(yè)設施項目設計負責人可為同一單位派出的同1人或2人，也可為不同單位分別派出的2人。要求為：基礎設施項目設計負責人應具備合格有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格或注冊土木工程師（道路工程）；產業(yè)設施項目設計負責人應具備合格有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格。設計項目負責人應為負責相應設計任務單位的本企業(yè)在崗人員。
3.5投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包施工項目負責人的資格要求：基礎設施項目施工負責人和產業(yè)設施項目施工負責人可為同一單位派出的同1人或2人，也可為不同單位分別派出的2人。要求為：基礎設施項目施工負責人應具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）執(zhí)業(yè)資格，并應持有建設行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產考核合格證書B證；產業(yè)設施項目施工負責人應具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）執(zhí)業(yè)資格，并應持有建設行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產考核合格證書B證。施工負責人應為負責相應施工任務單位的本企業(yè)在崗職工。
3.6其他要求：
（1）投標人應在中華人民共和國境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人主體，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
（2）若投標人存在下述情況的，其投標將被評審小組予以否決（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）：①與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；②單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同時參加本項目的投標；③為本項目提供項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，參加本項目的投標。
（3）本項目投標截止時，投標人（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）未被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”；未被工商行政管理機關列為“嚴重違法失信企業(yè)名單”，根據(jù)《福州市城鄉(xiāng)建設局關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展促進建筑業(yè)增產增效的通知》（榕建筑〔2022〕181號）投標人資質處于資質整改期內的不否決投標，但中標人應在簽訂合同前完成資質整改工作，否則取消中標資格。
（4）投標人（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）沒有正受到責令停業(yè)的行政處罰或正處于財務被接管、凍結、破產的狀態(tài)。
（5）根據(jù)《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號），投標人應于投標文件中附上“通知”要求的投標人誠信承諾函、擬派出項目負責人承諾函。

4.資格審查辦法及評標辦法
4.1本招標項目采用資格后審方式對投標人的資格進行審查，評標辦法為綜合評估法。
4.2定標方法：是否授權評標委員會確定中標人：否；推薦的中標候選人數(shù)：1名。

5.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2023年10月31日上午12時00分，至2023年11月06日下午17時30分（北京時間，下同）下載電子招標文件等相關資料。
6.

遞交投標文件的截止時間：2023年11月21日上午09時30分，遞交。


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com