2025年洛羊街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項目運營服務(wù)采購項目
一、項目基本情況
1、項目編號:
2、項目名稱:洛羊街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項目運營服務(wù)采購項目
3、采購方式:競爭性磋商
4、估算金額(萬元)﹔場地置換服務(wù)，預(yù)計服務(wù)商年運營額為30萬元（該運營額僅為周邊市場調(diào)查依據(jù)，對本項目僅做參考。)
5、最高限價（集中養(yǎng)老):1、輕度失能: 5000 元/月/人;2、中度失能（半失能）:7000元/月/人;3、重度失能10000元/月/人(1、按照國際通行標準，通過評估老年人在吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動、洗澡這6項日常活動中的自理能力來確定其失能程度。(1〉輕度失能:一到兩項活動做不了。(2中度失能（半失能）:三項及以上活動做不了(3）重度失能:五項及以上活動做不了。2、該限價僅針對采購人指定的服務(wù)社區(qū)進行，其他價格由成交供應(yīng)商自行確定市場服務(wù)價格，但不得低于采購人指定的社區(qū)服務(wù)價格，若報價后確須根據(jù)市場價格調(diào)整的，經(jīng)采購人及市場監(jiān)督主管部門同意后可重新進行備案。)
6、采購需求為采購人指定社區(qū)的老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，能夠滿足老年人的生活照料、醫(yī)療服務(wù)、文化娛樂等多方面的需求，提高老年人的生活質(zhì)量。讓老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境中生活，享受親情和友情的溫暖，有助于老年人保持身心健康。增進老年人之間的友誼和團結(jié)，促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定。同時，為老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，減輕子女的照顧壓力，讓子女能夠更加安心地工作和生活，具體內(nèi)容包括:
(1)、收費集中養(yǎng)老服務(wù)（采購人指定社區(qū)，社區(qū)集中養(yǎng)老服務(wù)包括但不限于:為老年人提供安全、舒適、溫馨的居住環(huán)境。滿足老年人的日常生活需求，包括飲食、起居、衛(wèi)生等方面。定期為老年人更換衣物和床上用品，保持居住環(huán)境的整潔。
配備專業(yè)的醫(yī)護人員，為老年人提供日常的健康監(jiān)測和醫(yī)療護理服務(wù)。建立老年人健康檔案，記錄老年人的身體狀況和醫(yī)療記錄。與周邊醫(yī)院建立合作關(guān)系，為老年人提供及時的醫(yī)療救治服務(wù)，為半失能和高齡老年人提供生活護理（排泄護理、助浴等）。以“慢病管理”為主線，組織醫(yī)生、護士、營養(yǎng)師、康復(fù)師、社工等專業(yè)人員為老年人開展醫(yī)療護理，提供老年人能力和照顧等級評估、醫(yī)療護理、康復(fù)訓練、健康咨詢、疾病宣教、基礎(chǔ)監(jiān)測、健康服務(wù)檔案等專業(yè)服務(wù)。
組織開展健康講座和康復(fù)訓練活動,提高老年人的自我保健意識和康復(fù)能力提供專業(yè)的醫(yī)療護理和康復(fù)服務(wù)，保障老年人的身體健康，在康復(fù)師的指引下使用中心器械進行康復(fù)訓練或保健訓練。
組織豐富多彩的文化娛樂活動，豐富老年人的精神生活。設(shè)立圖書圖書閱覽室、棋牌室、健身房等娛樂設(shè)施，開展各種文化活動，如書法、繪畫、唱歌、跳舞等，豐富老年人的精神生活、滿足老年人的文化娛樂需求。
(2)、收費綜合養(yǎng)老服務(wù)（采購人指定社區(qū)，綜合養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容包括:包括但不限于集中養(yǎng)老的所有事項外，由成交供應(yīng)商和采購人根據(jù)采購人指定社區(qū)范圍內(nèi)的居家老人的實際情況配備額外措施方案，保證老人年的日常生活需求，包括飲食、起居、衛(wèi)生、健康等所有方面，綜合養(yǎng)老相關(guān)價格由成交供應(yīng)商根據(jù)自身情況進行市場調(diào)查后進行報價，但不得高于昆明市呈貢區(qū)相關(guān)價格，最終由需要養(yǎng)老服務(wù)的老年人自行決定是否享受服務(wù)。)
(3)、愛心食堂早、中、晚餐餐供餐服務(wù)（其中針對采購人指定社區(qū)特殊困難老人、低保、殘疾、退役軍人等人群采取用餐優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度以成交供應(yīng)商經(jīng)采購人同意的市場報價下浮20%確定，并根據(jù)采購人時間進度要求為采購人指定社區(qū)范圍內(nèi)有需要的老年人提供助餐配餐上門服務(wù)。
(4)、成立日間照料中心(4.1、日間照料中心須水電齊全且經(jīng)過相關(guān)行政主管部門驗收，并免費為采購人指定的社區(qū)內(nèi)服務(wù)對象提供每月⒉次基礎(chǔ)健康管理服務(wù)（如生命體征檢測、血壓、心率、體溫、血糖等);4.2由成交供應(yīng)商簽約的醫(yī)生定期義診，提供個性化健康管理服務(wù)，根據(jù)采購人要求每1個月開展一次預(yù)防保健、康復(fù)護理及老年營養(yǎng)、心理健康等知識教育活動4.3.成交供應(yīng)商須免費提供采購人指定社區(qū)內(nèi)棋牌、書畫、閱讀、午間休息區(qū)、游戲等活動場所及場地，并按采購人要求每1月組織一次織趣味老年教育和健康講座4.4.成交供應(yīng)商須自行了解采購人指定社區(qū)相關(guān)情況并提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢、有苦悶矛盾時進行勸解等服務(wù)。(備注上述活動須經(jīng)采購人審核同意并不違反相關(guān)法律法規(guī)及公序良俗責任，否則由成交供應(yīng)商承擔相應(yīng)責任。)
(5)、成交供應(yīng)商須根據(jù)采購人要求組織文化娛樂活動、各類講座并提供活動場所、體育健身設(shè)施。
5.1.成交供應(yīng)商須免費每年每季度開展一次趣味運動會,根據(jù)居民的年齡段及身體狀況設(shè)置不同難度級別的游戲項目，豐富居民的體育生活。每場趣味運動會服務(wù)人數(shù)為100人左右〈其中老年人數(shù)為40人以上)，每場運動會時長2小時左右。
5.2.免費組織開展節(jié)日慶?；顒英僖源汗?jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、冬至節(jié)氣為載體開展文化活動,每個傳統(tǒng)節(jié)日前各組織一次,每場活動時長2至3小時,每場活動服務(wù)人數(shù)為200人以上(其中:老年人數(shù)為100人以上)，活動內(nèi)容必須包含文藝匯演及舞臺搭建，其他活動內(nèi)容及形式由雙方協(xié)商確認后開展。②以婦女節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、為載體開展活動，活動服務(wù)人數(shù)為50人左右(其中:老年人數(shù)為20人以上)，每場活動時長2小時左右。
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5.4講座講堂①以非遺傳承為載體，每季度開展一次非遺講座活動，內(nèi)容主要為講解非遺文化知識、手工體驗制作。每場活動服務(wù)人數(shù)為50人左右(其中老年人數(shù)為20人以上),每場講座時長2小時左右.②每年每季度開展一次健康養(yǎng)生公益講座，講解常見疾病預(yù)防、飲食搭配、運動保健等知識，解答居民關(guān)于健康方面的問題。每場講座服務(wù)人數(shù)為50人左右(其中老年人數(shù)為20人以上),每場講座時長2小時左右.③每年每季度邀請教育專家開展一次親子教育講座，分享親子溝通技巧、兒童心理發(fā)展特點等內(nèi)容。每場講座服務(wù)家庭數(shù)為15組以上（其中:老年人家庭為5組以上），每場講座時長2小時左右。
5.5根據(jù)采購人要求每年開展其他選定活動不低于10場，具體內(nèi)容根據(jù)居民需求及實際情況開展，每場活動服務(wù)人數(shù)50人左右(其中:老年人數(shù)為20人以上)，每場活動時長2小時人及以上。(備注:上述活動須經(jīng)采購人審核同意并不違反相關(guān)法律法規(guī)及公序良俗責任，否則由成交供應(yīng)商承擔相應(yīng)責任，上述活動均為采購人提供場地成交供應(yīng)商免費組織、開展、結(jié)束活動。)
(6)、成交供應(yīng)商須提供精神慰藉服務(wù):
6.1成交供應(yīng)商須設(shè)置心理關(guān)愛健康小屋。成交人須主動了解并咨詢采購人指定社區(qū)內(nèi)老人的精神狀況,如有孤寡老人或子女不能及時提供精神慰藉的或其他特殊情況導(dǎo)致精神孤獨、抑郁、煩躁等特殊精神狀況的老人，成交人須為老年人提供情緒疏導(dǎo)和心理關(guān)愛服務(wù)，發(fā)揮綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的情緒價值，成交人須主動讓自身員工了解并學習老年人心里知識，并定期聘請專業(yè)的心理學醫(yī)生開展員工講座。
6.2當老年人的需求超過服務(wù)中心職能或工作人員能力時，及時為有需要的服務(wù)對象提供轉(zhuǎn)介服務(wù)〈如醫(yī)療護理、殘聯(lián)康復(fù)、法律援助、入住養(yǎng)老機構(gòu)等)，并有相應(yīng)記錄。
6.3打造社區(qū)“情報交流站”平臺，服務(wù)中心提供場地，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供鄰里交流、聊天談心的交流分享平臺。
(7)、成交供應(yīng)商須根據(jù)采購人要求及自身調(diào)查情況為有需要的老年人提供無償、低償、有償服務(wù)，“助潔、洗滌、陪伴外出、陪伴就醫(yī)、協(xié)助進餐、個人護理、助浴、日常提示、情感關(guān)懷”等服務(wù)，該服務(wù)價格由成交供應(yīng)商自行擬定，其中有償服務(wù)不得高于昆明市呈貢區(qū)相關(guān)價格，低償服務(wù)不得高于有償服務(wù)價格的70%，最終由需要服務(wù)的老年人自行決定是否享受服務(wù)。
7、合同履行期限:5年，綜合評估后一年一簽。
8、采購人提供場地采購人以東盟森林小區(qū)社區(qū)辦公用房二層建筑面積約為1888.42平方米的商鋪使用權(quán)提供給成交供應(yīng)商(商鋪除電力系統(tǒng)外已裝修完畢），成交供應(yīng)商取得商鋪使用權(quán)后須滿足采購人的電力安裝(電力設(shè)施安裝清單詳見本競爭性磋商文件第五章)等要求，上述費用由成交供應(yīng)商自行處理，最終養(yǎng)老服務(wù)中心須通過采購人及相關(guān)行政主管部門驗收合格后方可開展運營,采購人將組織并協(xié)調(diào)開展相關(guān)驗收工作，采購人將積極配合協(xié)調(diào)并提供成交供應(yīng)商為了保證運營而需開展的正常工作事項及運營基礎(chǔ)設(shè)備。
9、本項目（否）接受聯(lián)合體磋商。
10、成交供應(yīng)商提供的所有活動組織事項須經(jīng)采購人及相關(guān)行政主管部門審核或備案后方可開展，成交供應(yīng)商須保障組織事項的安全、合理、科學，所有活動組織事項不得違反相關(guān)法律法規(guī)及公序良俗責任，由成交供應(yīng)商承擔組織相應(yīng)活動的責任。成交供應(yīng)商須積極申請相關(guān)活動審核或備案，否則采購人將有權(quán)單方面解除服務(wù)合同。
二、供應(yīng)商的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
1.1具有獨立承擔民事責任的能力（具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定憑證)
1.2具有良好的商業(yè)信譽（提供聲明書）和健全的財務(wù)會計制度（提供證明材料或承諾書）;
1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(提供證明材料或承諾書） ;
1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;（提供證明材料或承諾書)
1.5參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰);(提供書面聲明)
1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
三、本項目的特定資格要求:
3.1供應(yīng)商須:①未被列入“信用中國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單內(nèi);②未被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站“嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”內(nèi);③未被列入“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”內(nèi)。最終以采購代理機構(gòu)于磋商響應(yīng)文件遞交截止日當天查詢結(jié)果為準。
3.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
3.3成交供應(yīng)商須具備開展養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)活動(相關(guān)活動須經(jīng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主管部門同意)的相關(guān)法律、法規(guī)資格，否則采購人有權(quán)無條件取消成交人成交資格。
四、獲取競爭性磋商文件
4.1獲取時間2025年01月07日至2025年01月14日﹐每日8:00~18:00（北京時間)。
4.2競爭性磋商文件售價:600元，售后不退。
4.3文件獲取方式:網(wǎng)絡(luò)獲取。供應(yīng)商在競爭性磋商公告規(guī)定的文件獲取時間內(nèi)將營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書掃描件發(fā)送至郵箱，經(jīng)代理機構(gòu)確認后方可獲取競爭性磋商文件。
五、磋商響應(yīng)文件提交
5.1截止時間:2025年01月20日下午14點00分（北京時間);
5.2地點:詳見競爭性磋商文件。
六、開啟
1.提交磋商響應(yīng)文件截止時間、開啟時間:2025年01月20日下午14點00分(北京時間）。
2.地點:詳見競爭性磋商文件。
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